期货市场清理整顿_期货市场两次整顿时间

中国期货市场是什么时候开始的

中国期货交易的几个发展阶段：

1、起步探索阶段（1988年至1993年）

我国期货市场的起步探索阶段可以追溯到20世纪80年代。1988年3月，第七届全国人民代表大会之一次会议上的《 *** 工作报告》指出：“加快商业体制改革，积极发展各类批发市场贸易，探索期货交易”，确定了在我国开展期货市场研究的课题。同年，国务院发展研究中心、国家体改委、商业部等部门根据 *** 的指示，组织力量开始进行期货市场研究，并成立了期货市场研究小组，系统地研究了国外期货市场的历史和现状，并组织人员进行了考察，积累了大量有关期货市场的理论知识，为中国建立期货市场作了前期的理论准备和充足的可行性研究。

1990年10月，郑州粮食批发市场经国务院批准正式成立，标志着中国商品期货市场的诞生。郑州粮食批发市场以现货交易为基础，同时引入期货交易机制。1992年9月，我国之一家期货经纪公司——广东万通期货经纪公司成立。到1993年，由于认识上的偏差和利益的驱动，在缺乏统一管理的情况下，全国各地各部门纷纷创办期货交易所。至1993年下半年，全国各类期货交易所达50多家，期货经纪机构近千家。

我国期货市场的盲目无序发展为期货市场的后续发展埋下隐患：一方面，重复建设造成期货交易所数量过多，上市品种重复设置，导致交易分散，期货市场发现价格的功能难以发挥；另一方面，过度投机、操纵市场、交易欺诈等行为扰乱了市场秩序，恶性事件频发，多次酿成系统风险。针对这一情况，从1993年开始， *** 有关部门对期货市场进行了全面的治理整顿。

2、治理整顿阶段（1993年至1999年）

针对期货市场盲目发展的局面，1993年11月，国务院发布《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》，提出了“规范起步、加强立法、一切经过试验和从严控制”的原则，拉开了之一轮治理整顿的序幕。在本次治理整顿中，清理前存在的50多家交易所中只有15家作为试点被保留下来，并根据要求进行会员制改造。1998年8月，国务院发布《关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，开始了第二轮治理整顿。1999年，我国期货交易所再次精简合并为3家，即郑商所、大商所和上期所，期货品种亦由35个降至12个。与此同时，期货 *** 机构也得到了清理整顿。1995年底，330家期货经纪公司经重新审核获发《期货经纪业务许可证》，混乱无序的市场局面得以显著改善。1999年，期货经纪公司的准入门槛提高，更低注册资本金要求不得低于3,000万元人民币。

此后，为了规范期货市场行为，国务院及有关 *** 部门先后颁布了一系列法律法规。1999年6月，国务院颁布《期货交易管理暂行条例》，与之配套的《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》和《期货从业人员资格管理办法》相继颁布实施，期货市场的监管力度不断加强。2000年12月，中期协正式成立，标志着中国期货行业自律组织的诞生，将新的自律机制引入了我国期货行业的监管体系。至此，规范发展成为中国期货市场的主题。

3、规范发展阶段（2000年至今）

进入21世纪，中国期货市场正式步入平稳较快的规范发展阶段。这一阶段，期货市场的规范化程度逐步提升，创新能力不断增强，新的期货品种陆续推出，期货交易量实现恢复性增长后连创新高，期货市场服务产业和国民经济的经验也逐步积累。

同时，中国期货市场逐步走向法制化和规范化，构建了期货市场法律法规制度框架和风险防范化解机制，监管体制和法律法规体系不断完善。由中国 *** 的行政监督管理、中期协的行业自律管理和期货交易所的自律管理构成的三级监管体制，对于形成和维护良好的期货市场秩序起到了积极作用。一系列法律法规的相继出台夯实了我国期货市场的制度基础，为期货市场的健康发展提供了制度保障。

2006年5月，中国期货保证金监控中心成立，并于2015年4月更名为中国期货市场监控中心。作为期货保证金的安全存管机构，中国期货市场监控中心为有效降低保证金挪用风险、保证期货交易资金安全以及维护期货投资者利益发挥了重要作用。2006年9月，中金所在上海挂牌成立，并于2010年4月推出了沪深300指数期货。中金所的成立和股票指数期货的推出，对于丰富金融产品、完善资本市场体系、开辟更多投资渠道，以及深化金融体制改革具有重要意义，同时也标志着我国期货市场进入了商品期货与金融期货共同发展的新时期。

经过20多年的探索发展，我国期货市场由无序走向成熟，逐步进入了健康稳定发展、经济功能日益显现的良性轨道，市场交易量迅速增长，交易规模日益扩大。根据中为市场数据统计整理，我国期货市场成交额从1993年的5,521.99亿元增长到2014年的2,919,866.59亿元，增长527.77倍；期货成交量从1993年的890.69万手增长到2014年的250,581.87万手，增长280.33倍。同时，我国期货市场的国际影响力显著增强，逐渐成长为全球更大的商品期货交易市场和之一大农产品期货交易市场，并在螺纹钢、白银、铜、黄金、动力煤、股指期货以及众多农产品等品种上保持较高的国际影响力。

关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定_影视版权认购**

国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定 国发【2011】38号

国务院文件

国发[2011]38号

国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定

各省、自治区、直辖市人民 *** ，国务院各部位，各直属机构：

近年来，一些地区为推进权益（如股权、产权等）和商品市场发展，陆续比准设立了一些从事产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易等各种类型的交易场所（以下简称交易场所）。由于缺乏规范管理，在交易场所设立和交易活动中违法违规问题日益突出，风险不断暴露，引起了社会广泛关注。为防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定，现做出如下决定：

一、高度重视各类交易场所违法交易活动蕴藏的风险

交易场所是为所有市场参与者提供公平、透明交易机会，进行有序交易的平台，具有较强的社会性和公开性，需要依法规范管理，确保安全运行。其中，证券和期货交易更是具有特殊的金融属性，直接关系到经济金融安全和社会稳定，必须在经批准的特定交易场所、遵循严格的管理制度规范进行，目前，一些交易场所管理不规范，存在严重投机和价格操纵行为；个别交易场所股东直接参与买卖，甚至发生管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题。这些问题如发展蔓延下去，极易引发系统性、区域性金融风险，设置影响社会稳定，必须及早采取措施坚决予以纠正。

各地人民 *** 和国务院有关部门要统一认识，高度重视各类交易场所存在的违法违规问题，从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，切实做好清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作。各类交易市场所要家里健全 规章制度 ，严格遵守信息披露、公平交易和风险管理等各项规定，提高投资者风险意识和判断能力，切实保护投资者合法权益。

二、建立分工明确、密切协作的工作机制

为加强对清理整顿交易场所和规范市场秩序工作的组织领导，形成既有分工又相互配合的监管机制，建立由 *** 牵头，有关部门参加斩“清理整顿各类交易场所部际联席会议”（一下简称联席会议）制度。联席会议的主要任务是，统筹协调有关部门和升级人民 *** 清理整顿违法证券期货交易工作，堵道建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度，完成国务院交为的其他事项。联席会议日常办事机构设在 *** 。

联席会议不代替国务院有关部门和省级人民 *** 的监管职责。对经国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所，由国务院金融管理部门负责日常监管。其他交易场所均由升级人民 *** 按照属地管理原则负责监管，并切实做好统计监测、违规处理和风险处置工作。联席会议及相关部门和升级人民 *** 要及时沟通境况，加强协调配合，齐心协力做好各类交易场所清理整顿和现在工作。

三、健全管理制度，严格管理程序 自本决定下发之日起，原依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易。任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。

除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。

从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批准设立。 为规范交易场所名称，凡使用“交易所”字样的交易场所，除经过国务院或国务院金融管理部门批准的外，必须报省级人民 *** 批准；省级人民 *** 批准前，应征求联席会议意思。未经上述规定批准成立或违反上述规定在名称中使用“交易所”字样的交易场所，工商部门不得为其办理工商登记。

四、稳妥推进清理整顿工作

各省级人民 *** 要建立领导小组，建立工作机制，根据法律、行政法规和本决定的要求，按照属地管理原则，对本地各区类交易场所，进行一次性集中清理整顿。其中重点是坚决纠正违法证券期货交易活动，并采取有效措施确保投资者资金安全和社会稳定，严禁以任何方式扩大扩大业务范围，严禁新增交易品种，严禁新增投资者，并限期取消或结束交易活动；未经批准在交易场所名称中使用“交易所”字样的交易场所，应限期清理规范。清理整顿期间，不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所。各省级人民 *** 要尽快制定清理整顿工作方案，于2011年12月底前报国务院备案。

联席会议要切实负起责任，加强组织指导和督促检查，切实推动清理整顿工作有效、有序开展。商务部要在联席会议工作机制下，负责对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督，检查和指导，抓紧制定大宗商品交易市场管理办法，确保大宗商品中远期交易市场有序回归期货市场。联席会议有关部门要按照责任分工、加强沟通、相互配合、相互扶持，尽职尽责做好工作。金融机构不得为违法证券期货市场活动提供承销、开户、托管、资金划转、 *** 买卖、投资咨询、保险等服务。已提供服务的金融机构，要及时开展自查自清，做好善后工作。

二〇一一年十一月十一日

主题词：经济管理 金融 交易场所 决定

抄送：党中央各部门，各计划单列市人民 *** ，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区。全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。各民主党派中央。

国务院办公厅秘书局 2011年11月14日印发

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今天中国股市为何大跌

股市暴跌的原因一般有以下：

一、事件驱动

事件驱动所谓的事件驱动也就是重大的利空消息引发股市短时间大幅度的下跌，这一类型的暴跌往往会在很短的时间就会跌到位，然后再进行反攻。针对这样的暴跌，投资者要做的就是泰然处之，不要因为暴跌产生恐慌，盲目的进行割肉，避免割肉在地板上。可以耐心的持股，等待市场的反弹到来。

二、资金驱动

资金驱动就是因为部分的资金抽离市场引发股市的大幅下跌。在通常情况下，市场的资金进入和流出会保持一种动态的平衡状态，以维持市场正常运行，而一旦两者的平衡打破就会造成市场的急速运行，当一批资金进入就会引发股票上涨，相反的，一批资金流出也会导致市场下跌，而股市中我们又常常会发现连锁反应，一批资金导致股市下跌，而股市下跌就会连带其他资金流出，当一批批的资金综合到一起，效果加倍，当流出资金较大的时候就会引发股市的暴跌。一般情况下，股市在上涨到一定的涨幅的时候，就会发生这样的情况。

在指数或是股价上涨到一定程度的时候，因资金流出引发的暴跌，一方面幅度往往会比较大，另一方面调整的时间周期也可能会比较长，作为投资者，我们要做的就是做好止损止盈的准备，尽可能的保护好已经到手的利润，做好利润兑现，落袋为安，如果操作错误，就要及时的向市场认错，并纠正错误。

本信息不构成任何投资建议，投资者不应以该等信息取代其独立判断或仅根据该等信息作出决策，如自行操作，请注意仓位控制和风险控制。

【拓展资料】

中国股市是中华人民共和国股市。1989年开始作为试点，本着试得好就上、试不好就停的理念建立。

所以在1995年之前的股市运作中，更大的利空通常是中国股市试点要停、股市要关门这类消息。后受“3.27国债期货事件”影响，中国期货市场于1995年进行全面的整顿清理，中国股市成为扶持的对象，这样股市才由此迎来了真正的利好，转而进入了大发展的时期。

中国股市更大的特点是国有股、法人股上市时承诺不流通，因此各股票只有流通股在市场中按照股价进行交易，然而指数却是依照总股本加权计算，从而形成操盘上的“以少控多”的特点。

证券期货市场诚信监督管理办法(2020修正)

之一章　总则之一条　为了加强证券期货市场诚信建设，保护投资者合法权益，维护证券期货市场秩序，促进证券期货市场健康稳定发展，根据《证券法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　中国证券监督管理委员会（以下简称中国 *** ）建立全国统一的证券期货市场诚信档案数据库（以下简称诚信档案），记录证券期货市场诚信信息。第三条　记入诚信档案的诚信信息的界定、采集与管理，诚信信息的公开、查询，诚信约束、激励与引导等，适用本办法。第四条　公民（自然人）、法人或者其他组织从事证券期货市场活动，应当诚实信用，遵守法律、行政法规、规章和依法制定的自律规则，禁止欺诈、内幕交易、操纵市场以及其他损害投资者合法权益的不诚实信用行为。第五条　中国 *** 鼓励、支持诚实信用的公民、法人或者其他组织从事证券期货市场活动，实施诚信约束、激励与引导。第六条　中国 *** 可以和国务院其他部门、地方人民 *** 、国家司法机关、行业组织、境外证券期货监管机构建立诚信监管合作机制，实施诚信信息共享，推动健全社会信用体系。第二章　诚信信息的采集和管理第七条　下列从事证券期货市场活动的公民、法人或者其他组织的诚信信息，记入诚信档案：

（一）证券业从业人员、期货从业人员和基金从业人员；

（二）证券期货市场投资者、交易者；

（三）证券发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司、区域性股权市场挂牌 *** 证券的企业及其董事、监事、高级管理人员、主要股东、实际控制人；

（四）区域性股权市场的运营机构及其董事、监事和高级管理人员，为区域性股权市场办理账户开立、资金存放、登记结算等业务的机构；

（五）证券公司、期货公司、基金管理人、债券受托管理人、债券发行担保人及其董事、监事、高级管理人员、主要股东和实际控制人或者执行事务合伙人，合格境外机构投资者、合格境内机构投资者及其主要投资管理人员，境外证券类机构驻华代表机构及其总代表、首席代表；

（六）会计师事务所、律师事务所、保荐机构、财务顾问机构、资产评估机构、投资咨询机构、信用评级机构、基金服务机构、期货合约交割仓库以及期货合约标的物质量检验检疫机构等证券期货服务机构及其相关从业人员；

（七）为证券期货业务提供存管、托管业务的商业银行或者其他金融机构，及其存管、托管部门的高级管理人员；

（八）为证券期货业提供信息技术服务或者软硬件产品的供应商；

（九）为发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司提供投资者关系管理及其他公关服务的服务机构及其人员；

（十）证券期货传播媒介机构、人员；

（十一）以不正当手段干扰中国 *** 及其派出机构监管执法工作的人员；

（十二）其他有与证券期货市场活动相关的违法失信行为的公民、法人或者其他组织。第八条　本办法所称诚信信息包括：

（一）公民的姓名、性别、国籍、身份证件号码，法人或者其他组织的名称、住所、统一社会信用代码等基本信息；

（二）中国 *** 、国务院其他主管部门等其他省部级及以上单位和证券期货交易场所、证券期货市场行业协会、证券登记结算机构等全国性证券期货市场行业组织（以下简称证券期货市场行业组织）作出的表彰、奖励、评比，以及信用评级机构、诚信评估机构作出的信用评级、诚信评估；

（三）中国 *** 及其派出机构作出的行政许可决定；

（四）发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司及其主要股东、实际控制人，董事、监事和高级管理人员，重大资产重组交易各方，及收购人所作的公开承诺的未履行或者未如期履行、正在履行、已如期履行等情况；

（五）中国 *** 及其派出机构作出的行政处罚、市场禁入决定和采取的监督管理措施；

（六）证券期货市场行业组织实施的纪律处分措施和法律、行政法规、规章规定的管理措施；

（七）因涉嫌证券期货违法被中国 *** 及其派出机构调查及采取强制措施；

（八）违反《证券法》之一百七十一条的规定，由于被调查当事人自身原因未履行承诺的情况；

（九）到期拒不执行中国 *** 及其派出机构生效行政处罚决定及监督管理措施，因拒不配合中国 *** 及其派出机构监督检查、调查被有关机关作出行政处罚或者处理决定，以及拒不履行已达成的证券期货纠纷调解协议；

（十）债券发行人未按期兑付本息等违约行为、担保人未按约定履行担保责任；

（十一）因涉嫌证券期货犯罪被中国 *** 及其派出机构移送公安机关、人民检察院处理；

（十二）以不正当手段干扰中国 *** 及其派出机构监管执法工作，被予以行政处罚、纪律处分，或者因情节较轻，未受到处罚处理，但被纪律检查或者行政监察机构认定的信息；

（十三）因证券期货犯罪或者其他犯罪被人民法院判处刑罚；

（十四）因证券期货侵权、违约行为被人民法院判决承担较大民事赔偿责任；

（十五）因违法开展经营活动被银行、保险、财政、税收、环保、工商、海关等相关主管部门予以行政处罚；

（十六）因非法开设证券期货交易场所或者组织证券期货交易被地方 *** 行政处罚或者采取清理整顿措施；

（十七）因违法失信行为被证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构以及证券期货市场行业组织开除；

（十八）融资融券、转融通、证券质押式回购、约定式购回、期货交易等信用交易中的违约失信信息；

（十九）违背诚实信用原则的其他行为信息。

国内期货套利从什么时间开始的

中国的期货交易是什么时候开始的：1990年。1990年10月12日，经国务院批准成立郑州粮食批发市场。在现货交易的基础上引入了期货交易机制，迈出了中国期货市场发展的之一步。

中国期货交易的几个发展阶段：

1.初步勘探阶段(1988-1993年)

中国期货市场的初步探索阶段可以追溯到20世纪80年代。1988年3月，《 *** 工作报告》在第七届全国人民代表大会之一次会议上指出：“加快商事制度改革，积极发展各类批发市场贸易，探索期货交易”，确定了我国发展期货市场研究的课题。同年，国务院发展研究中心、国家体改委、商务部等部门根据 *** 的指示，组织力量开始了对期货市场的研究，并成立了期货市场研究小组，系统地研究了国外期货市场的历史和现状，组织人员进行考察，积累了大量的期货市场理论知识，为我国建立期货市场做了初步的理论准备和充分的可行性研究。

1990年10月，经国务院批准，郑州粮食批发市场正式成立，标志着中国商品期货市场的诞生。郑州粮食批发市场以现货交易为基础，引入期货交易机制。1992年9月，全国之一家期货经纪公司————广东万通期货经纪公司成立。到1993年，由于认识的偏差和利益的驱动，在没有统一管理的情况下，全国各地各部门纷纷成立期货交易所。到1993年下半年，中国已有50多家期货交易所和近千家期货经纪机构。

我国期货市场的盲目无序发展，为期货市场的后续发展埋下了隐患：一方面，重复建设造成期货交易所过多，上市品种重复设置，导致交易分散，期货市场难以发现价格；另一方面，过度投机、操纵市场、交易欺诈等行为扰乱了市场秩序，恶性事件频发，屡屡引发系统性风险。鉴于这种情况，从1993年开始， *** 有关部门对期货市场进行了全面整顿。

2、整改阶段(1993-1999年)

针对期货市场的盲目发展，1993年11月，国务院发布了《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》号文件，提出了“从规范入手，加强立法，凡事都要试验，严格控制”的原则，由此开始了之一轮整顿。此次整改，仅保留了清理前存在的50多家交易所中的15家作为试点，并按要求进行了会员制改革。1998年8月，国务院发布《关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，开始了第二轮整顿。1999年，我国期货交易所再次精简，合并为郑商所、大商所和方上交易所三家，期货品种也由35个减少到12个。同时，期货 *** 机构也进行了清理整顿。1995年底，330家期货经纪公司经重新审核后被授予《期货经纪业务许可证》，混乱的市场状况得到明显改善。1999年提高了期货经纪公司的准入门槛，更低注册资本要求不得低于3000万元。

此后，为了规范期货市场，国务院和 *** 有关部门颁布了一系列法律法规。1999年6月，国务院颁布《期货交易管理暂行条例》，相应的《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》、《期货从业人员资格管理办法》相继颁布实施，期货市场监管不断加强。2000年12月，中期协会正式成立，这标志着中国期货业自律组织的诞生，为中国期货业的监管体系引入了新的自律机制。至此，规范发展已成为中国期货市场的主题。

3.标准化de

同时，我国期货市场逐步法制化、规范化，期货市场法律法规框架和风险防范化解机制已经建立，监管体系和法律法规体系不断完善。由中国 *** 行政监督管理、期货业协会自律管理和期货交易所自律管理组成的三级监管体系，对形成和维护良好的期货市场秩序发挥了积极作用。一系列法律法规的颁布巩固了我国期货市场的制度基础，为期货市场的健康发展提供了制度保障。

2006年5月，中国期货保证金监控中心成立，2015年4月，更名为中国期货市场监控中心。中国期货市场监控中心作为期货保证金的安全存管机构，在有效降低保证金挪用风险、保障期货交易资金安全、维护期货投资者利益方面发挥了重要作用。2006年9月中金所上市于上海，2010年4月推出沪深300指数期货。中金所的设立和股指期货的推出，对于丰富金融产品、完善资本市场体系、开辟更多投资渠道、深化金融体制改革具有重要意义。同时，这也标志着我国期货市场进入了商品期货和金融期货共同发展的新时代。

经过20多年的探索和发展，我国期货市场从无序走向成熟，逐步进入健康稳定发展、经济功能日益明显的良性轨道。市场交易量快速增长，交易规模日益扩大。根据中国市场数据统计，中国期货市场成交额从1993年的5521.99亿元增长到2014年的2919.86659亿元，增长了527.77倍；期货交易量从1993年的890.69万手增长到2014年的250581.87万手，增长了280.33倍。与此同时，中国期货市场的国际影响力显著增强，逐步成长为全球更大的商品期货交易市场和更大的农产品期货交易市场，并在螺纹钢、白银、铜、黄金、动力煤、股指期货和众多农产品上保持较高的国际影响力。

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