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证券期货市场诚信监督管理办法(2020修正)

之一章　总则之一条　为了加强证券期货市场诚信建设，保护投资者合法权益，维护证券期货市场秩序，促进证券期货市场健康稳定发展，根据《证券法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　中国证券监督管理委员会（以下简称中国 *** ）建立全国统一的证券期货市场诚信档案数据库（以下简称诚信档案），记录证券期货市场诚信信息。第三条　记入诚信档案的诚信信息的界定、采集与管理，诚信信息的公开、查询，诚信约束、激励与引导等，适用本办法。第四条　公民（自然人）、法人或者其他组织从事证券期货市场活动，应当诚实信用，遵守法律、行政法规、规章和依法制定的自律规则，禁止欺诈、内幕交易、操纵市场以及其他损害投资者合法权益的不诚实信用行为。第五条　中国 *** 鼓励、支持诚实信用的公民、法人或者其他组织从事证券期货市场活动，实施诚信约束、激励与引导。第六条　中国 *** 可以和国务院其他部门、地方人民 *** 、国家司法机关、行业组织、境外证券期货监管机构建立诚信监管合作机制，实施诚信信息共享，推动健全社会信用体系。第二章　诚信信息的采集和管理第七条　下列从事证券期货市场活动的公民、法人或者其他组织的诚信信息，记入诚信档案：

（一）证券业从业人员、期货从业人员和基金从业人员；

（二）证券期货市场投资者、交易者；

（三）证券发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司、区域性股权市场挂牌 *** 证券的企业及其董事、监事、高级管理人员、主要股东、实际控制人；

（四）区域性股权市场的运营机构及其董事、监事和高级管理人员，为区域性股权市场办理账户开立、资金存放、登记结算等业务的机构；

（五）证券公司、期货公司、基金管理人、债券受托管理人、债券发行担保人及其董事、监事、高级管理人员、主要股东和实际控制人或者执行事务合伙人，合格境外机构投资者、合格境内机构投资者及其主要投资管理人员，境外证券类机构驻华代表机构及其总代表、首席代表；

（六）会计师事务所、律师事务所、保荐机构、财务顾问机构、资产评估机构、投资咨询机构、信用评级机构、基金服务机构、期货合约交割仓库以及期货合约标的物质量检验检疫机构等证券期货服务机构及其相关从业人员；

（七）为证券期货业务提供存管、托管业务的商业银行或者其他金融机构，及其存管、托管部门的高级管理人员；

（八）为证券期货业提供信息技术服务或者软硬件产品的供应商；

（九）为发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司提供投资者关系管理及其他公关服务的服务机构及其人员；

（十）证券期货传播媒介机构、人员；

（十一）以不正当手段干扰中国 *** 及其派出机构监管执法工作的人员；

（十二）其他有与证券期货市场活动相关的违法失信行为的公民、法人或者其他组织。第八条　本办法所称诚信信息包括：

（一）公民的姓名、性别、国籍、身份证件号码，法人或者其他组织的名称、住所、统一社会信用代码等基本信息；

（二）中国 *** 、国务院其他主管部门等其他省部级及以上单位和证券期货交易场所、证券期货市场行业协会、证券登记结算机构等全国性证券期货市场行业组织（以下简称证券期货市场行业组织）作出的表彰、奖励、评比，以及信用评级机构、诚信评估机构作出的信用评级、诚信评估；

（三）中国 *** 及其派出机构作出的行政许可决定；

（四）发行人、上市公司、全国中小企业股份 *** 系统挂牌公司及其主要股东、实际控制人，董事、监事和高级管理人员，重大资产重组交易各方，及收购人所作的公开承诺的未履行或者未如期履行、正在履行、已如期履行等情况；

（五）中国 *** 及其派出机构作出的行政处罚、市场禁入决定和采取的监督管理措施；

（六）证券期货市场行业组织实施的纪律处分措施和法律、行政法规、规章规定的管理措施；

（七）因涉嫌证券期货违法被中国 *** 及其派出机构调查及采取强制措施；

（八）违反《证券法》之一百七十一条的规定，由于被调查当事人自身原因未履行承诺的情况；

（九）到期拒不执行中国 *** 及其派出机构生效行政处罚决定及监督管理措施，因拒不配合中国 *** 及其派出机构监督检查、调查被有关机关作出行政处罚或者处理决定，以及拒不履行已达成的证券期货纠纷调解协议；

（十）债券发行人未按期兑付本息等违约行为、担保人未按约定履行担保责任；

（十一）因涉嫌证券期货犯罪被中国 *** 及其派出机构移送公安机关、人民检察院处理；

（十二）以不正当手段干扰中国 *** 及其派出机构监管执法工作，被予以行政处罚、纪律处分，或者因情节较轻，未受到处罚处理，但被纪律检查或者行政监察机构认定的信息；

（十三）因证券期货犯罪或者其他犯罪被人民法院判处刑罚；

（十四）因证券期货侵权、违约行为被人民法院判决承担较大民事赔偿责任；

（十五）因违法开展经营活动被银行、保险、财政、税收、环保、工商、海关等相关主管部门予以行政处罚；

（十六）因非法开设证券期货交易场所或者组织证券期货交易被地方 *** 行政处罚或者采取清理整顿措施；

（十七）因违法失信行为被证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构以及证券期货市场行业组织开除；

（十八）融资融券、转融通、证券质押式回购、约定式购回、期货交易等信用交易中的违约失信信息；

（十九）违背诚实信用原则的其他行为信息。

中诚信国际信用评级有限公司的大事记

· 2010年5月28日-30日，中诚信国际组织员工赴十渡、野三坡三日游。出游期间，公司组织了联欢活动。公司领导和所有员工欢聚一堂，热情高歌，联欢气氛热闹、欢快。此次出游和联欢活动极大地表现了中诚信国际员工的良好的团队精神，新老员工之间既增加了交流，也增进了感情。 · 2010年5月27日，由中诚信国际评级的国内首支金融租赁公司金融债券--2010华融金融租赁股份有限公司金融债券在全国银行间债券市场成功发行，中诚信授予华融金融租赁股份有限公司的主体信用级别和金融债券信用级别均为AA+。

· 2010年5月26日，中诚信国际在北京举办2010年春季投资者见面会，探讨在复杂的宏观经济背景下，房地产、钢铁、水泥、化肥和保险行业所面临的机遇和挑战，以及这些行业中企业面临的信用趋势变化。来自中外资银行、资产管理公司、证券公司、基金公司、企业、媒体等机构的上百人参加了会议。会议由公司执行副总裁何敏华主持，公司董事长毛振华和首席执行官叶敏分别做了当前宏观经济与政策的走势分析和正确认识信用评级的演讲。

· 2010年5月14日，中诚信国际2010年之一期新员工培训在公司12层大会议室顺利召开。公司领导、各部门负责人及公司近半年入职的新员工参加了培训。此次培训，通过公司主要领导的亲自授课，使得新员工对中诚信国际有了一个比较全面的了解，对中诚信国际的企业文化有了初步认识，对公司的规章制度有了深入的了解。这对于促进新员工建立对中诚信国际的认同感和归属感，激励新员工努力成长为中诚信国际的优秀员工和管理者有着积极的推动作用。

· 2010年3月3日，中国人民银行营业管理部征信管理处阚胜国助理调研员一行来我司调研，听取了公司何敏华执行副总裁、任伟红副总裁对于2009年营业管理部对我司进行现场检查后我司的整改情况汇报，以及我司2009年工作总结，对我司的工作给予了充分肯定。

· 2010年2月25日，中诚信国际发布2010年中国证券业信用展望报告-《行业基础环境改善为证券业打开成长空间，中长期信用趋势向好，但短期仍面临压力》，这是公司自2008年以来第三次公开发布对中国证券行业的信用评价。报告回顾了2008-2009年中国证券业的发展概况，并深入探讨了影响未来中国证券业信用趋势的正面因素及证券业面临的各种风险，报告还同时发布了12家主要证券公司的信用评价简报。来自上海证券报、证券日报、新华通讯社、财经、路透社、金融界等多家媒体的记者参加了新闻发布会。

· 2009年11月18日，中诚信国际穆迪在北京联合举办《企业债务融资市场发展与信用评级》研讨会，发布了对全球及地区企业评级趋势以及针对房地产、新能源、电力生产、城投、水务、港口、高速公路、航空运输、钢铁、煤炭、有色金属、化肥、水泥、汽车、重型机械和建筑行业的展望报告，分别对这些行业未来12-18个月基本信用状况做出分析和预测。来自监管机构、中外资银行、证券公司、基金公司、企业等机构的上百人士参加了研讨会。

·2009年11月17日，中国人民银行参事魏本华、营业管理部副主任蒋万进、征信管理处处长付喜国、参事室处长苗现林等来我司进行调研。魏本华参事认为我司评级业务管理严格，各项制度规范，评级理念先进，同时，魏本华提出此次调研也将认真考虑我司反映的一系列问题和建议，推动评级行业的健康发展。

· 2009年5月25日-26日，中国人民银行营业管理部检查组对我司进行了为期两天的评级工作现场检查，检查的范围和内容主要为我司2007年、2008年在银行间债券市场所开展的业务。此次检查是中国人民银行首次派检查组对我司进行的评级工作现场检查。检查组认为我司的评级管理制度、业务制度、内部控制制度等全面、规范，评级作业比较规范，评级业务流程合理，评级收费制度规范，对我司的工作给予肯定。

· 2009年3月5日，中诚信国际在《中国经济导报》发布了《十大重点产业调整振兴规划对行业及企业状况的影响预期》。这是2009年1月以来国务院陆续通过钢铁、汽车、船舶、石化、有色、装备制造、电子信息、轻工、纺织、物流十大产业振兴规划，中诚信国际对这十大重点产业密切关注后提出的预测。中诚信国际还将继续关注各产业振兴规划细则的出台对各行业及企业信用状况的影响。

· 2009年1月13日，中诚信国际发布2009年中国证券业信用展望报告---《信用基本面逐步改善，但外部环境不确定性加大使行业信用趋势面临较大压力》，这是中诚信国际继2008年之后第二次公开发布对中国证券行业的信用评价。来自中国日报、中国证券报、上海证券报、新华通讯社、财经、之一财经日报、证券日报、证券时报、香港文汇报、中国经济导报、工商时报、新京报、北京商报等13家媒体参加了新闻发布会。

· 2008年10月30日，中诚信国际召开行业评级展望新闻发布会，发布了对宏观经济及对电力、煤炭、钢铁、有色金属、建筑和航空运输业的行业展望，分别对这些行业未来12-18个月基本信用状况做出了分析和预测。来自之一财经日报、中国经济导报、财经、上海证券报、新京报、北京商报、证券时报、中国日报、理财周刊、工商时报等十家媒体参加了新闻发布会。

· 2008年10月30日，中诚信国际穆迪联合召开题为《中国企业－历史、现状与未来》的研讨会，发布了对亚洲区信用趋势以及针对房地产、消费品和零售业、电力、煤炭、钢铁等行业的评级 *** 的介绍与行业展望。来自监管机构、中外资银行、基金公司、企业等机构的上百人士参加了研讨会。

· 2008年9月2日，中诚信国际召开中国银行业信用展望新闻发布会，发布国内17家银行的公开评级结果，并发布了2008-2009年中国银行业信用展望的特别报告--《中国银行业信用状况稳步提升，系统性风险加大考验其应对能力》。这是自2004年以来中诚信国际第5次发布对国内主要银行的 *** 用评级结果。

·2008年4月15日，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）颁布《银行间债券市场非金融企业债务融资工具注册规则》及《银行间债券市场中期票据业务指引》等七项自律规则，并正式接受了七家企业在银行间债券市场发行中期票据的注册。在这七家企业中，中诚信国际为中国电信股份有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司和中国核工业集团公司四家企业提供评级服务。此次中期票据的推出，结束了企业缺乏中期直接债务融资工具的局面，对中国银行间债券市场的发展具有重要意义。

· 2008年4月8日，由中诚信国际评级的中国中材集团公司5亿元无担保企业债券（“08中材债”）正式发行，发行期限为5年，发行固定利率6.4%，中诚信国际对发行主体和该期债券的信用等级均评定为AA级。08中材债是2008年1月2日国家发改委发布《关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》以来发行的之一只无担保信用企业债，对我国企业债券进一步向市场化发展意义重大。

· 2008年1月29日，中诚信国际在北京召开中国证券业信用展望新闻发布会，发布了2008年中国证券业展望的特别报告--《中国证券业信用状况改善，机遇与挑战并存》。此次证券业信用展望报告的推出是中诚信国际首次发布对中国证券行业的信用评价。

· 2007年8月20日，中诚信国际信用评级有限责任公司发布了2007年－2008年中国银行业展望，调整了对12家银行主动信用评级结果。这是中诚信国际继2004年首次发布国内15家银行的主动评级结果后对中国银行业的持续跟踪评级。

·2007年8月8日，中国银行间市场交易商协会首届会员代表大会、理事会大会在北京召开，中诚信国际当选为中国银行间市场交易商协会常务理事。

· 2007年5月18日，中诚信国际与穆迪在北京联合举办信用评级研讨会，发布了钢铁、电力、收费公路等行业的评级 *** 和行业展望。此次研讨会是中诚信国际与穆迪合资后首次举办的信用评级研讨会。

· 2007年4月3日，中诚信国际正式加入亚洲信用评级协会（ACRAA），成为该协会第25个会员。亚洲信用评级协会创办于2001年9月，由亚洲各国著名的信用评级公司组成，在行业内具有广泛的影响力。

· 在2006年和2007年由全国银行间同业拆借中心组织的银行间债券市场参与者对五家评级机构评价活动中，中诚信国际连续两年在五家有资格参与银行间债券市场评级的评级公司中名列之一。

·2007年2月5日，中诚信国际通过竞标被选聘为山西焦煤发行企业债券工作所需的信用评级机构。

· 2007年1月29日，中诚信国际地区风险评级咨询项目最终验收会在国家开发银行举行，该项目成果顺利通过国家开发银行的验收。2004年以来，中诚信国际已经连续三年为开行提供地区风险评级咨询服务，评级体系和 *** 逐渐成熟，风险预警、信贷配置模型及地区风险管理系统平台不断完善，专项报告涉及范围更为广泛。

·2006年9月28日晚，中国诚信和穆迪在北京饭店举行穆迪入股中诚信国际的庆祝酒会。来自人民银行、国家发改委、财政部、保监会、银监会、 *** 等 *** 部门官员，33家国际金融机构驻华代表、银行、证券公司等金融机构的代表，以及企业界、新闻界人士600余人参加了酒会。中国人民银行副行长苏宁先生、中国保险监督管理委员会副主席魏迎宁先生、中国企业家论坛主席田源先生、著名法学家江平教授等领导和专家到会祝贺并在庆祝酒会上发表讲话。

· 2006年9月28日，穆迪与中国诚信在京联合举行新闻发布会，正式对外宣布穆迪收购中诚信国际49%股权的交易成功，中诚信国际正式成为穆迪投资者服务公司成员。来自中央电视台、新华社、路透社、日本经济新闻社、Bloomberg（彭博）、DowJones、Financial Times、《经济日报》、中国新闻社、《中国证券报》、《金融时报》、《证券日报》等国内外媒体的40多位记者出席发布会。

· 2006年8月，中诚信国际在北京召开“2006年中国银行业展望及评级新闻发布会”。此次对银行主动评级是中诚信国际继2004年和2005年对中国银行业展望与评级的基础上，对中国银行业的跟踪评级。

· 2006年8月，中诚信国际在北京国宾酒店举办 “中诚信国际投资者见面会”。这是国内评级机构首次举办与机构投资者的见面会。来自证券公司、银行、保险公司及资产管理公司、基金管理公司、财务公司等80余名机构投资者代表参加了会议。

·2006年4月13日，中国诚信与穆迪分别发表公告宣布，穆迪已就收购中诚信国际49%股份与中国诚信达成协议，按此协议中诚信国际将成为穆迪与中国诚信的合资公司，中国诚信占51%股份，穆迪占49%股份。

· 2005年9月1日，中诚信国际信用评级有限责任公司发布了2005年国内18家银行主动评级结果，这是中诚信国际继2004年首次发布国内15家银行的主动评级结果后对中国银行业的持续跟踪评级。

· 2005年5月24日，人民银行公布《短期融资券管理办法》，中诚信国际信用评级有限责任公司承做了首批五家发行短期融资券企业中三家（国家开发投资总公司、中国五矿集团公司、中国国际航空股份有限公司）的评级工作。

· 2004年9月27日下午，国家开发银行与中诚信国际信用评级有限责任公司在公司会议室举行了《国家开发银行地区风险评级及咨询服务合同

》签字仪式。

· 2004年8月23日，全球更大的信用评级机构——穆迪公司的CEO、国际业务主管、亚太区总经理、中国业务总经理一行四人来中诚信进行访问交流。

· 2004年8月5日，中诚信国际信用评级有限责任公司发布了12家已公布年报的国内银行的综合财务实力评级结果。同时，中诚信国际还首次对14家国内银行的个体财务实力等级进行了评定。

· 2004年7月，中诚信国际信用评级有限责任公司回购惠誉所持有的30%公司股份。

· 2004年4月15日，中诚信国际信用评级有限责任公司在北京国宾酒店召开“2004年中国银行业展望及评级新闻发布会”，来自中国人民银行

、中国 *** 等部委的领导，国家开发银行、中国工商银行等15家受评银行，亚洲开发银行和国际金融机构公司驻华机构，英国渣打银行、北欧银行等外资银行驻华机构，中信基金管理公司、中国人民保险公司、新华人寿等金融的代表出席了会议。这是国内评级机构首次对中国银行业实施的主动评级。其中，国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行、中国银行和中国农业银行等5家银行被评为“AAA”级。

· 2004年4月，中诚信国际信用评级有限责任公司完成对中国工商银行宁波市分行不良贷款证券化项目的信用评级工作。

· 2003年12月，经中诚信国际信用评级有限责任公司综合评定，“2003年中国 *** 通信集团公司50亿元企业债券”和“2003年中国华能集团公司40亿元企业债券”正式发行，其债券级别均为AAA级。

· 2003年9月5日，中国诚信信用管理有限公司、中诚信国际信用评级有限责任公司在上海召开评级业务交流会。中诚信名誉董事长、中诚信国际公司董事长凌则提在参加上海分公司主办的分支机构业务交流会期间，拜会了中国人民银行上海分行行长 *** 西先生。

· 2003年6月，中国保监会发布《保险公司投资企业债券管理暂行办法》，中诚信国际信用评级有限责任公司成为中国保监会认可的信用评级机构。

· 2003年4月，中诚信国际公司首家对不良资产处置信托对应信托受益权信用评级 “中国华融资产管理公司不良资产处置信托” 对应信托受益权信用评级。

· 2002年12月，中诚信国际公司受中国银河证券公司委托，对其拟发的3亿元3年期债券进行信用评级。

· 2002年10月，中诚信国际公司尝试进行中国银联会员评估工作。

· 2001年11月22日至23日，中诚信国际CEO邬润扬、副总裁李华平出席由中国保险监督委员会主办的“中国保险市场与WTO国际高峰会议”。邬润扬先生发表了《保险信用评级：国际经验和中国的实践》的演讲。

· 2001年11月初，惠誉国际（Fitch）集团董事会主席Marc de Lacharriere先生和惠誉国际（Fitch）法国分公司首席执行官、亚洲地区总裁

Bernard de Lattre先生访华，在董事长凌则提先生和首席执行官邬润扬陪同下，分别拜会了中国银行行长 *** 、中国建设银行副行长张恩照以及中国人民保险公司等有关机构负责人。

· 2001年9月，公布2001年中国平安保险股份有限公司财务实力评级，这是公司继对泰康保险公司进行财务实力评级后第二家保险公司财务实力评级。迄今，国内评级机构中只有中诚信国际开展了保险公司评级。

· 2001年5月，公司在全国首次开展可转换公司债信用评级。

· 2000年10月，惠誉（Fitch）亚洲董事邬润扬博士担任中诚信国际CEO。

· 2000年9月22日，惠誉（Fitch）首席执行官罗宾先生访华，宣布对中国 *** 评级展望为稳定。在公司董事长凌则提的陪同下，分别拜会了中国 *** 主席 *** 和财政部副部长金立群。

· 2000年5月25日—26日，与中国人民银行合作举办“信用评级国际研讨会”，人民银行副行长致辞，人民银行、财政部、国家计委、中国 *** 、中国保监会等主管部门官员，惠誉（Fitch）、穆迪、标准普尔、汇丰银行等代表100多人参加了研讨会。

· 2000年3月，在惠誉（Fitch）的支持下，中诚信国际陆续修订完成新的指标体系，该体系逐步向国际标准靠拢。

· 2000年1月1日，合资公司开始营业。

· 1999年9月9日，中国人民银行石家庄中心支行核准公司贷款企业评级资格。

· 1999年8月24日，中诚信国际在国家工商行政管理局登记注册并取得营业执照。

· 1999年8月20日，中国人民银行福州中心支行核准公司贷款企业评级资格。

· 1999年7月23日，中诚信国际举行之一届董事会之一次会议。

· 1999年5月28日，中华人民共和国对外贸易经济合作部批准设立中诚信国际信用评级有限责任公司。

· 1999年1月，公司首次发布《信用评级公告》。

· 1998年12月，中国人民银行上海市分行核准公司的贷款企业评级资格。

· 1998年12月15日，中国人民银行天津市分行核准公司的贷款企业评级资格。

· 1998年11月17日，中国人民银行 *** 副行长听取公司领导汇报，要求公司独立自主地开展评级业务，树立权威。

· 1998年10月对首家金融机构发行的债券进行评级。

· 1998年10月在全国首次开展企业集团财务公司评级。

· 1998年9月11日与惠誉国际、国际金融公司合作在人民大会堂举行信用评级国际研讨会，同时举行中诚信国际合资合同签字仪式。

· 1998年5月在全国首次开展保险公司评级。

· 1997年12月，中国人民银行确认中国诚信的企业债券信用评级资格。

· 1997年8月30日，国家外汇管理局批复同意成立中诚信国际信用评级有限责任公司。

· 1997年8月中国人民银行核准中诚信国际信用评级有限责任公司业务范围。· 1997年5月6日，由美林集团主办、我公司协办的“中国企业通往国际债务市场之路”研讨会于长城饭店召开。

· 1996年11月21日-22日，我公司与上海证券交易所、国泰证券有限公司联合主办“企业债券发行与上市研讨会”。

· 1996年10月-11月，受北京商品交易所委托，与中国期货市场咨询中心等单位合作对其会员进行资信评级。

· 1996年5月3日，与中国证券报联合发布1995年度中国上市公司业绩排序。

· 1996年3月，接受上海商品交易所委托，对其会员进行等级评定。

· 1995年10月，由我公司主编的中国上市公司基本分析出版发行，该书公布了1995年6月底以前全部上市公司的研究结果，并在中国首次评定了上市公司股票等级。

· 1995年9月，公布1992年底前上市的47家上市公司的投资价值排序结果。

· 1995年9月20日，独家承担并完成1995年度中央企业债券的信用评级工作，此次涉及铁路、运输、电力、化工三大行业，包括铁道部、华能集团等17个发债主体，所评债券额度近95亿元，占计划发债额度的95%。

· 1995年8月公司在全国首次开展上海证券交易所会员评级。

· 1995年7月在全国首次开展期货经纪公司信用评级。

· 1995年4月，接受上海证券交易所委托，独家对其会员公司进行信用评级。

· 1994年9月26日，英国IBCA评级公司常务董事Dominique Davial 女士与世界银行国际金融公司（IFC）亚洲局张军、王建盛先生来我公司访问。IBCA公司对于与我公司合作建立评级公司表现出浓厚兴趣。

· 1994年6月在全国首次开展租赁公司信用评级。

· 1994年4月在全国首次开展基金信用评级。

· 1994年1月20日公布全国首批信托投资公司的信用等级。

· 1993年6月22日，公司在海口举行新闻发布会，公布海南证券公司、海南汇通国际信托投资公司、三亚中亚信托投资公司的信用等级。

· 1993年6月在全国首次开展信托投资公司信用评级。

· 1993年5月，公司在全国首次开展中央企业债券信用评级。

· 1993年4月3日，公司召开首批证券商信用评级信息发布记者招待会，公布全国首批证券商信用等级。

· 1993年4月，国务院发文规定，1亿元以上的企业债券应由全国性信用评级机构进行评级。我公司是当时唯一一家经中国人民银行批准的全国性信用评级机构。

· 1993年2月在全国首次开展股份公司信用评级。

· 1992年12月26日，公司制定的全国之一套信用评级体系和评级文件，在京通过由全国人大财经委员会、全国人大法律委员会、中国人民银行、国家计委、中国 *** 、国家体改委、国家国有资产管理局、中国证券业协会、中国人民建设银行等部门组织的专家鉴定。

· 1992年12月10日，公司与STAQ系统签订备忘录，确定我公司对STAQ系统上市公司进行信用等级评定。

· 1992年12月在全国首次开展证券商信用评级。

· 1992年10月8日，中国诚信证券评估有限公司在北京钓鱼台国宾馆正式创立。

· 1992年10月4日，中国人民银行批准中国诚信证券评估事务所更名为中国诚信证券评估有限公司。

· 1992年8月3日，中国人民银行正式批准筹建中国诚信证券评估事务所。

证券期货市场诚信监督管理办法

近日， *** 发布修订后的《证券期货市场诚信监督管理办法》，自2018年7月1日起施行。

《证券期货市场诚信监督管理办法》（以下简称《办法》）是在现行《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）基础上修订完善形成的。《暂行办法》于2012年9月正式实施，2014年进一步修订完善，是 *** 制定的首部资本市场诚信规章，被誉为填补了“法治和诚信结合”的空白，并在全国首届诚信论坛上，被评选为“全国诚信建设制度创新十佳事例”。

《暂行办法》实施五年多以来，以统一、全面的证券期货市场诚信档案数据库为支撑，内部实现诚信信息整合，外部开启信息共享合作，通过丰富诚信约束和激励手段，激励守信、惩戒失信，构建了立体式的资本市场诚信监管制度，实现了执法效能的大幅跃升，推动资本市场诚信建设取得积极成效。

近年来，多层次资本市场建设不断深入，市场层次日益完善，市场主体进一步增多，市场产品进一步丰富，对资本市场诚信监管提出了许多新的需求；落实依法全面从严监管要求也需要进一步充实和完善诚信监管机制，发挥诚信监管的“补强”作用。特别是资本市场的诚信水平总体还不够高，一些方面表现出的失信问题还比较突出，而《暂行办法》还存在一些空缺和不足，难以适应新的形势需要。

为此， *** 从资本市场作为信息市场、信用市场的特点出发，将国家相关要求与资本市场实际相结合，对《暂行办法》进行了修订，并于2017年12月1日向社会公开征求意见。截至12月31日公开征求意见结束， *** 共收到66条反馈意见。经综合考虑，采纳了其中针对《办法》具体规范内容的合理意见。对于不属于这一规章调整范围或属于具体落实层面的意见建议， *** 将认真研究，在今后的监管工作以及其他相关规章、规范性文件的制订过程中加以重视。

修订后的《办法》共六章50条，包括总则，诚信信息的采集和管理，诚信信息的公开与查询，诚信约束、激励与引导，监督与管理，附则等内容。本次修订重点体现在七个方面：

一是扩充了诚信信息覆盖的主体范围和信息内容范围，实现资本市场诚信监管“全覆盖”。将证券期货市场投资者、新三板挂牌公司、区域性股权市场运营机构及相关企业、证券期货传播媒介机构等重要市场主体纳入诚信档案主体范围；将融资融券、证券质押、回购等信用交易活动中的违约失信信息，债券发行人、担保人的违约失信信息，拒不执行生效行政处罚、监管措施、拒不配合监管检查或者调查、以不正当手段干扰监管执法、拒不履行已达成的证券期货纠纷调解协议等市场主体严重失信信息纳入诚信档案范围。

二是建立重大违法失信信息公示的“黑名单”制度。向社会公开行政处罚、市场禁入、证券期货犯罪、拒不配合监督检查或者调查、拒不执行生效处罚决定及严重侵害投资者合法权益、市场反映强烈的其他违法失信信息。

三是建立市场准入环节的诚信承诺制度，严把市场准入关。行政许可事项申请涉及的相关当事人应当提交书面承诺，承诺申请材料真实、准确、完整，并将诚实合法地参与证券期货市场活动。

四是建立主要市场主体诚信积分管理制度，对主要市场主体实施诚信分类监管。

五是建立行政许可“绿色通道”制度，激励守信，对诚信状况良好的行政许可事项申请人实行优先审查制度。

六是建立健全市场主体之间的诚信状况查询制度，强化市场交易活动中的自我诚信约束。要求在办理账户开立业务、开展信用类业务环节、主要市场机构聘任高管人员及从业人员、证券公司、证券服务机构受托从事证券服务等市场活动中，必须查询相关主体的诚信档案，并按规定实施相应的诚信激励约束，把好市场准入关，将有严重违法失信行为的“害群之马”挡在资本市场门外，净化市场诚信环境。

七是强化事后监管的诚信约束。实现在监管的各流程、各环节都要查询诚信档案，作为采取监管执法措施的重要考量因素。

中国证券监督管理委员会令

第【139】号

《证券期货市场诚信监督管理办法》已经2017年11月2日中国证券监督管理委员会2017年第7次主席办公会议审议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。

中国证券监督管理委员会主席：刘士余

2018年3月28日

《证券期货市场诚信监督管理办法》详见中国 *** 官方网站。

中诚信证券评估有限公司怎么样？

简介：中国诚信信用管理有限公司是中国成立最早的全国性信用服务和投资服务金融机构，业务领域涵盖信用服务、财务顾问、投资等，集团资产规模达数十亿。在信用服务领域，其旗下的中诚信证券评估有限公司、中诚信国际信用评级有限公司是中国评级行业中最主要的机构之一。在投资领域，现已涉足产业投资（上市公司）、保险、信托、期货、房地产等行业。

中诚信证券评估有限公司是中国诚信的全资子公司，1997年成立于上海。2007年9月，公司成为中国首家取得中国证券监督管理委员会证券市场资信评级业务许可的评级机构。截止2008年末，公司在中国证券评级市场的份额居于首位。

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法定代表人：闫衍

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经营状态：存续（在营、开业、在册）

所属行业：金融业

公司类型：有限责任公司（外商投资企业法人独资）

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经营范围：证券市场资信评级,贷款企业资信等级评估,企业资信评价服务,企业形象策划,企业咨询服务,电子高科技产品开发经营,附一分支。

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