期货服务三农_期货服务三农案例回顾

2022年水果甘蔗行情还会跌吗

广西是我国更大的食糖主产区，种植甘蔗是当地农民的主要收入来源之一。目前正值甘蔗收获时节，让我们看看国内糖市有哪些新变化、产区蔗农有什么新收获。

糖价稳、蔗价升，农民种植积极性高

广西泛糖科技有限公司信息研究中心主任刘芷妍表示，近年来国内白糖期现货价格运行越来越稳健，产业企业的经营策略更加理性，这为广大农民安心种植甘蔗、稳定收入提供了宽松环境。当前广西产区的甘蔗收购价已提升到500元/吨（普通品种），有利于甘蔗种植面积保持稳中有升的发展态势，为我国食糖保供稳价提供有力保障。

“糖价为什么运行越来越稳定呢？产业企业的经营情况咋越来越好了呢？”刘芷妍说，这主要得益于白糖期货、期权市场的引导，特别是产业企业对白糖期货、期权工具的合理运用。

据了解，当前国内糖市主体多元化发展趋势较为明显，市场价格信息不但传播渠道多、速度快，而且更加透明。重要的是随着白糖期货、期权市场规模扩大，期货、期权市场服务产业的功能得到了充分发挥，产业企业风险管理的水平进一步增强。

刘芷妍认为，让农民保持较高的甘蔗种植积极性、稳定蔗区面积是整个产业能够持续发展的根基。白糖期货、期权看起来离蔗农很遥远，实际上通过工业反哺农业的模式，蔗农也能够享受到期货、期权市场带来的收益，也就是糖企利用期货、期权市场进行套期保值操作等获取稳定利益，再通过提升蔗价、及时兑付蔗款等路径来提高农民收入。

以前，甘蔗卖给糖厂后，蔗农较难享受后期糖价上涨带来的收益，糖厂在糖价下跌时也只能被迫承受高收购成本。自白糖“保险+期货”等项目在产区不断落地，尤其是在产业企业等广泛利用期货、期权工具对冲风险以后，糖厂也更愿意通过“二次结算”等方式来提高蔗农的收入，如糖价上涨且超过蔗农与糖厂订单收购价对应的市场价格时，糖厂会另外支付给蔗农收购差价，该模式让蔗农与糖厂都享受到了白糖价格上涨带来的收益。

创新多、功能全，白糖期货、期权服务“三农”不断深化

多年来，郑州商品交易所（以下简称郑商所）深入开展白糖“保险+期货”试点项目，仅2021年就在广西、云南、新疆开展6个白糖“保险+期货”试点项目，承保白糖31万吨，实现赔付3254万元。2022年郑商所继续在糖料蔗、甜菜品种上开展“保险+期货”试点，其中在广西投入1500万元探索开展基于“保险+期货”模式的糖料蔗订单收入保险。

近年来，白糖期货、期权市场运行质量不断提升，市场结构持续优化，产业客户积极注册仓单并参与交割，服务“三农”能力持续提高。

2021年12月，郑商所在广西增加2家交割仓库，更低保障库容4万吨；2022年1月调整云南大理地区交割仓库升贴水，由-170元/吨调整为-140元/吨。持续优化交割布局，为主产区产业企业注册仓单、参与交割提供更多便利。

此外，郑商所努力拓展衍生品业务，于2021年年底上线“白糖基差贸易泛糖专区”，推广“期货市场定价、现货平台交收”的新业务模式。截至2022年8月底，泛糖专区成交量4万吨，成交金额2.3亿元，全部为现货产业客户参与、全部进行实物交收、全部有期货对冲头寸，助力解决传统线下基差贸易无公开权威的数据参考、升贴水定价困难、信息沟通时滞、手续繁琐、结算复杂等痛点，帮助涉糖企业进一步利用期货市场及现货交易平台进行价格风险管理。

随着涉糖产业企业稳定经营、风险管理能力的不断提高，企业也具有了更强的为广大农民提供创新多、功能全的金融服务能力。

一德期货白糖高级分析师李晓威说，现阶段白糖期货已经成为一个波动率更加缓和、与现货价格波动的方向和节奏变化联系更加紧密、基差变动更加科学合理的大宗交易品种，参与的投资者也更加多元专业，产业投资者已经成为这个市场上的主流交易方。与此同时，产业企业更加深刻地认识到，只有科学合理地参与白糖期货、期权市场，才能更好地辅助现货经营，共同营造公平、公正和方便高效的市场环境。

如何促进农户与期货市场有效对接

因此，规避农户面临的农产品价格风险已成为解决“三农”问题的重要任务。

19世纪中叶起源于美国芝加哥的农产品期货市场，以其特殊的交易制度设计使得所形成的价格被公认为是最真实、权威的价格信号，在农户进行价格风险管理中发挥着独特作用。目前，美国是农产品期货市场发展最完善和成熟的国家。美国农户，无论种植规模大小，都习惯于利用期货市场的价格信息进行生产经营决策。

我国农产品期货市场经过多年的发展，交易规则和交易制度不断完善，交易量、持仓量不断攀升，影响力日益扩大。但由于我国农产品期货市场起步晚，发展还不成熟，仍存在诸多问题。比如，农产品期货市场交易者仍以中小投机者为主，而真正需要规避风险的农户参与度却非常低，存在着较为严重的过度投机现象。过度投机加大了期货价格的非理性波动， 使期货价格脱离现货基础，不能真实反映供求状况，严重弱化期货市场价格发现和规避风险的功能。

我国 *** 十分重视发挥农产品期货市场服务“三农”的重要作用，各级 *** 和农产品期货服务机构采取了一系列措施推动农户与期货市场的对接，但收效甚微。充分利用农产品期货市场规避价格风险是农业发展的方向，但我国农户参与期货市场者寥寥无几， *** 和期货市场服务机构采取的一系列措施也没能被农户很好地接受，之所以出现这一扭曲现象，笔者认为有以下原因：

之一，期货服务供需不匹配。我国农户期货市场参与度低，一个重要原因在于他们对期货市场的认知度偏低，大部分农户不知道期货是什么，更不知道如何操作。虽然 *** 和期货交易所为农户提供了大量的宣传、教育和培训服务，但没有能够充分考虑到农户的特点和实际需求，许多接受过宣传、教育和培训服务的农户对期货市场的理解程度仍然相当低，远远达不到能够直接或间接利用期货市场的水平，导致大多数农户对期货市场依然是“敬而远之”。

第二，专业的农业合作组织缺乏。我国农户大多是以家庭为单位的分散的小规模生产者，难以参与集中而大宗的农产品期货交易，加之农户对期货市场的认知和操作能力不足，需要专业的合作组织引导和帮助。然而，当前我国农业专业合作组织运行不规范，层次普遍较低，能够帮助农户有效利用期货市场的专业性合作组织非常少。同时，农户与农业合作组织之间也没有形成紧密的利益联结机制，农业合作组织在帮助农户与期货市场对接过程中难以发挥其应有的功能，农户借助农业合作组织参与期货市场所获得的效果也难以传导到农民身上。

第三，期货品种创新滞后。一方面，我国农产品期货现有品种的合约规模单一，尚无适合中小种植规模农户参与套期保值的小合约，在缺乏专业的农业合作组织的情况下，这部分农户就被无形地“拒之门外”。另一方面，期货市场品种数量偏少，与农业大国的地位不相称，过少的上市品种制约着期货市场服务农户生产经营的范围和能力。此外，农产品期权虽然列入品种发展计划多年，但一直未能破题。农产品期权以特有的交易机制可将农产品价格维持在一定水平之上，期权产品的缺失不仅减少了农户利用期货市场的选择机会，也降低了期货市场对农户的吸引力。

第四，风险保障措施不完善。农户利用期货市场进行套期保值可以规避价格波动风险，但套期保值如果操作不当，本身也会面临一些潜在的风险，这也是部分农户不愿利用期货市场的原因之一。农户利用期货市场是个动态过程，从进入市场到合约平仓或交割需经历较长时间，要面临诸如持有期货头寸的现货产量变动和期货头寸价格波动导致保证金变动等风险。而就目前来看，我们对潜在风险的保障措施不够完善，还不能消除农户利用期货市场的后顾之忧。

综上，笔者提出以下建议，以实现农户与期货市场的有效对接。

首先，实现宣传、教育和培训的常态化和案例化。要根据农户的特点进行有针对性的宣传、教育和培训，并使之形成一种常态化的制度。在宣传教育 *** 上，力求采用形象的、通俗易懂的案例形式，并可在各地区设立专门的期货咨询热线，随时解答农户的问题。

其次，推动期货专业合作组织的建设。帮助农户建立期货专业合作组织，从政策和资金上给予一定的扶持。探索科学的合作方式和服务模式，提高合作组织的服务水平、服务能力和服务效率。优化农户与合作组织之间的利益联结机制，防范合作双方可能出现的违约风险。

再次，推进期货制度和品种创新。创新品种上市制度，变革高度行政化且多头相互牵制的审批制度。加快研究设计现有交易品种对应的小合约，对条件成熟的新品种尽快安排上市。积极推出农产品期权。

最后，建立、健全风险保障体系。探索设立农业期货风险保障基金和期货专项发展基金，尝试引入农业保险、成立专门的担保机构和管理机构。邵永同(作者单位：天津商业大学经济学院)

我想问一下什么是期货杠杆效应

杠杆原理是期货投资魅力所在。期货市场里交易无需支付全部资金，国内期货交易只需要支付5%保证金即可获得未来交易的权利。由于保证金的运用，原本行情被以十余倍放大。假设某日铜价格封涨停，操作对了，资金利润率达60%（3%÷5%）之巨，是股市涨停板的6倍。

“保险+期货”试点项目作为期货业服务“三农”的重要抓手，已经连续多年被写入“中央一号文件”内，从“稳步扩大保险+期货试点”到“扩大‘保险+期货’试点”。“保险+期货”已经成为近年来我国金融市场探索推出的支持“三农”发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。

“保险+期货”起到了保障农民种植收益的效果，但模式的可持续性仍有待增强。首先，财政介入“保险+期货”试点的积极性还不高， *** 提供保费补贴是农业保险可持续开展的必要条件；其次，农业经营主体对“保险+期货”的接受和参与程度还有待提升。

扩展资料：

历史上最早的期货市场是江户幕府时代的日本。由于当时的米价对经济及军事活动造成很重大的影响，米商会根据食米的生产以及市场对食米的期待而决定库存食米的买卖。

在1970年代，芝加哥的CME与CBOT两家交易所曾进行多项期货产品的创新，大力发展多个金融期货品种，令金融期货成为期货市场的主流。1980年代，芝加哥的交易所开始发展电子交易平台。踏入1990年代末，各国交易所出现收购合并的趋势。

参考资料来源：百度百科-期货

参考资料来源：人民网-“保险+期货”任重道远

“保险+期货”，三农问题有妙招

“三农问题”的解决是我国现代化建设的重点

三农问题一直是我国 *** 十分关注的民生问题。且农业保险作为刚刚建立的新型社会保险模式，是现代社会保险业市场化的的难点。农业是我国的基础产业，从古代开始就有“士农工商”的说法，农业的发展状况是一个国家发展的长期依托根本。

“三农问题”顾名思义，就是农民、农业、农村三者相互结合的一体化问题。结合现代金融体系的发展，国家出台了“保险+期货”的新模式对农产品的价格波动做出调节，从而保障农民的生活质量与收入水平，使得大宗商品的价格波动最小化地影响农民的总体收入。

“保险+期货”是什么意思?

“保险+期货”就是将两种理财产品结合在一起，让保险与金融衍生工具共同发挥平摊风险，锁定价格的作用。实际上，就是将农民面对商品价格波动的风险锁定或者转移给他人。“保险+期货”就是传统农业价格保险+场外期货+场外交易期权模式的统称。

下面用一个数字的例子更加明确“保险+期货”模式究竟是什么意思。

假设有一个果农小果，他专门种植苹果并且依赖售卖苹果维持基本生活。然而，由于苹果的市场价格并不稳定，经常受到天气、替代品等等各种外生因素的影响。这情况给小果带来了十分巨大的困扰，因为他的收入变得不稳定，甚至经常性的遭受巨大的损失。

“保险+期货”实例之期货的作用

学会了如何应用金融衍生工具之后，小果发现自己的收入可以得到更好的保障。

假设通常情况下，苹果的市场价格为3万元每吨。但是根据自己的经验，小果觉得今年秋天的苹果市场价格将会下降，不到3三万元一吨。他只要在年初时，卖出一手交货期为今年秋天的苹果期货合约，价格为3万元每吨，就能够锁定价格。防止未来苹果的价格大跌，为自己带来巨大的经济损失。

假设在秋天市场上苹果的价格果真下跌到了2.9万元每吨，但是由于小果前期签订了期货合约，将价格已经约定在了3万元，小果就减少了本来可能面临的损失。比起那些没有利用衍生工具的果农，他每吨苹果多赚了1000元。

“保险+期货”实例之保险的角色

保险与期货的原理并不相同，但是目的却是统一的。小果可以事先购买保险，要是农产品的价格下跌了，他可以从保险公司获得补偿。如果再加上前文例子中看跌价格并做出了期权交易，小果可能取得双重的收益。就算将价格上涨到了3.1万元，小果也能够以普通的价格3万元取得收益。因此，保险的作用是对于价格波动损失提供底线，而期货交易除了稳定价格之外，更是一种拥有投机性质的活动。保险公司哪家强，我刚好整理了相关内容，希望对你有帮助：最新榜单！全国十大保险公司排名

期货的功能

期货交易功能

1、发现价格

由于期货交易是公开进行的对远期交割商品的一种合约交易，在这个市场中集中了大量的市场供求信息，不同的人、从不同的地点，对各种信息的不同理解，通过公开竞价形式产生对远期价格的不同看法。

期货交易过程实际上就是综合反映供求双方对未来某个时间供求关系变化和价格走势的预期。这种价格信息具有连续性、公开性和预期性的特点，有利于增加市场透明度，提高资源配置效率。

2、回避风险

期货交易的产生，为现货市场提供了一个回避价格风险的场所和手段，其主要原理是利用期现货两个市场进行套期保值交易。在实际的生产经营过程中，为避免商品价格的千变万化导致成本上升或利润下降，

可利用期货交易进行套期保值，即在期货市场上买进或卖出与现货市场上数量相等但交易方向相反的期货合约，使期现货市场交易的损益相互抵补。锁定企业的生产成本或商品销售价格，保住既定利润，回避价格风险。

3、套期保值

在现货市场上买进或卖出一定数量现货商品同时，在期货市场上卖出或买进与现货品种相同、数量相当、但方向相反的期货商品（期货合约），以一个市场的盈利来弥补另一个市场的亏损，达到规避价格风险的目的交易方式。

扩展资料

期货交易风险

1、杠杆使用风险

资金放大功能使得收益放大的同时也面临着风险的放大，因此对于10倍左右的杠杆应该如何用，用多大，也应是因人而异的。水平高一点的可以5倍以上甚至用足杠杆，水平低的如果也用高杠杆，那无疑就会使风险失控。

2、强平和爆仓

交易所和期货经纪公司要在每个交易日进行结算，当投资者保证金不足并低于规定的比例时，期货公司就会强行平仓。有时候如果行情比较极端甚至会出现爆仓即亏光帐户所有资金，甚至还需要期货公司垫付亏损超过帐户保证金的部分。

3、交割风险

普通投资者做多大豆不是为了几个月后买大豆，做空铜也不是为了几个月后把铜卖出去，如果合约一直持仓到交割日，投资者就需要凑足足够的资金或者实物货进行交割(货款是保证金的10倍左右)。

参考资料来源：百度百科-期货

保险+期货服务三农存在哪些问题

"“保险消费者”概念出炉 当前，保险业处于高速发展时期，面临的风险因素更加复杂，而现行保险法规定的监管执法手段不够完善，市场主体违法成本过低。因此，有必要修改完善保险法，加大对违法行为的处罚力度。 “2005年我国的保险业全球排名第11，目前全球排名第2。追求做大做强的目标已经成为历史，提升品质，成熟稳健将成为我国保险行业发展的新方向。”针对保险法修改草案，对外经济贸易大学法学院党委书记兼副院长于海纯如此告诉法治周末记者。他说，保险法的不断完善是我国保险业稳健发展的内在保障，此次保险法的修订将紧跟市场形势变化，对长期困扰保险市场的顽疾加大处治力度。另外，“犹豫期”“保险消费者”等不少新的提法也呈现在征求意见稿中。 10月14日上午，由国务院法制办公室公布了《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定(征求意见稿)》(以下简称为征求意见稿)。 记者查阅相关资料发现，此次公布的征求意见稿中，修改共新增24条，删除1条，修改54条，修改后共9章208条。修订原则上进一步放松管制，完善对保险公司的风险监管。对人身保险、财产险、资金运用、监管处罚等方面的法条进行了修改。 剑指市场主体违法成本低 中央财经大学法学院副教授陈飞对记者说，此次修改是自1995年《中华人民共和国保险法》实施以来的第三次修订。之一次修改在2002年，当时是为了履行我国加入世贸组织承诺对保险业的要求，全国人大常委会对保险法做了一次小范围的修改，重点放在了与世贸规则不统一的保险事业条款上。第二次修改在2009年，修改力度较大，重点集中在加强对投保人和被保险人利益的保护上，以保险合同为重点修改对象。“2015年这次，主要集中在保险事业监督条款的修改上，保险合同法律条文的修改也有亮点。” 长期从事保险业法律诉讼的北京市中高盛律师事务所律师、北京律协保险专业委员会委员李滨认为，此次保险法的修订意义重大。他对法治周末记者说，中国的保险事业近几年发展迅猛。目前我国保险资产规模已突破十万亿。全国保险业市场主体不断增多，已近200家。但长期以来，保险市场在做大做强思路的影响下，以保费论英雄，导致一些中小保险公司为了增加保费的收入，在产品营销上不择手段，造成了保险行业发展中的销售误导、理赔难、信息泄露等诸多问题，给保险市场带来了严重的信用危机。 李滨所反映的问题在此次征求意见稿中均有相应的体现。征求意见稿指出，“近几年，我国保险市场快速发展，内外部环境都发生了很大变化，有必要对保险法进行修改。 有媒体评论指出，当前，保险业处于高速发展时期，面临的风险因素更加复杂，而现行保险法规定的监管执法手段不够完善，市场主体违法成本过低。因此，有必要修改完善保险法，加大对违法行为的处罚力度。” 此外，在对外经济贸易大学保险学院副教授于海纯看来，此次保险法的修订也是中国保险市场积极与国际接轨的一个信号。在全球性的消费者保护主义思潮的影响下，中国的保险立法也在不断加强对保险消费者权益的保护。 加大对保险消费者的保护 此次征求意见稿中一个备受关注的亮点是人身保险合同犹豫期法律制度。 在征求意见稿第四十八条中明确，“保险期间超过一年的人身保险合同，应当约定犹豫期。投保人在犹豫期内有权解除保险合同，保险人应当及时退还全部保险费。犹豫期自投保人签收保险单之日起算，不得少于二十日。” 不少业内专家表示，犹豫期法条的增加，是保险法在保护消费者立法方面的进步，有利于消费者对保险产品详细了解之后做出更为理性的选择。 然而，从事法律实务工作的李滨却提出了相反意见。“我个人认为犹豫期入法之后，可能会对保险消费者造成不利的影响。”李滨对记者说，法律赋予保险消费者以犹豫期的前提是相信消费者应该能够“吃透”所购买保险产品，并且要求消费者在犹豫期内及时提出异议，“否则将意味着消费者对保险合同完全认可”。然而在实践中，很多消费者拿到保险合同之后并不注意解读产品信息，或者受到销售误导，往往在搁置一两年后，到第二个缴费期时才发现问题，想反悔却为时已晚。 李滨说：“犹豫期的设定前提，不仅需要投保人及时了解合同内容，同时更需要市场主体讲规则、讲诚信。有待于整个保险市场的水平的提高。” “犹豫期的执行效果可能差一些，但是这个制度是必须有的。”于海纯认为，犹豫期的入法顺应了保险业发展的大势，存在的问题可以进一步探讨。 对于犹豫期法条，于海纯提出了一些建议。“签收保险单和合同成立还不是一回事。”于海纯指出，征求意见稿显示，“犹豫期自投保人签收保险单之日起算”。然而实际应用中，签收保单的时间和合同成立时间并不等同。保险公司往往在保险条款里，约定一个合同成立的时间，例如“保费交足之日起，合同成立”。这会导致消费者因为拖欠一部分保费，致使合同无法成立。从而，犹豫期无从算起。 另外，“保险消费者概念的提出，又是一个实实在在的大亮点。”于海纯对记者说，保险消费者的概念学术界已研究、讨论许久。2014国务院发布的《加快现代保险服务业发展意见》以及保监会的很多文件对此概念都有过引用，现在将其列入保险法的条文，是“事理之当然”。 “但这并不代表当保险消费者与保险公司发生纠纷时，法院可以引用消费者权益保护法。”于海纯说，“上次消费者权益保护法的修改的过程中，我们就提出了建议，明确把保险消费者列入消法的范围。但由于保险消费者并不是一般性的消费者，界定问题、细节问题比较复杂，因此立法机构并没有通过我们的意见。概念提出了，怎么保护还有待探讨。” 放松管制利好中小险企 记者注意到，此次保险法修改中，一个明显的趋向是对市场主体的管制放松。征求意见稿首条明确提出要“放松管制，改革创新，释放市场发展动力。”其中，放松业务管制方面主要涉及两项新规，“首先，在人身保险业务范围中增加年金保险，在保险公司的业务范围中增加年金业务；其次，拓宽保险资金运用形式，允许保险资金投资股权、保险资产管理产品和以风险管理为目的运用金融衍生品。” 在李滨看来，放松管制，有助于推动整个保险业的发展。目前，对于大量涌入保险市场的中小企业而言，其商业信誉难以与中国人寿、等大型保险公司匹敌。从而需要转向保费较高，保障相对较低的保险产品作为主营业务，例如，年金保险。但制度上的樊篱给保险企业产品结构的转向带来很多阻碍。此次保险法的修改，从法律上认可了这种业务结构方面的变化，疏通了企业发展的渠道。 “保险企业还面临着资金的保值和增值的问题。”李滨认为，当大量资金进入之后，保险公司将对投资需求愈加强烈，但保险法对于投资渠道的限制较多，一些企业因为繁琐的手续、过多的费用，导致运营不畅，利润减少。此次修法中明确提出拓宽保险资金运用形式，将极大减轻企业的经济压力，促使保险企业运营良性循环。 与此同时，一些保险业专家对征求意见稿中放松管制的倾向表示担忧。于海纯对法治周末记者说，放松管制的修改方向，确实给保险公司的资金运用留出了很大的发展空间。这意味着在实践操作中，重大股权投资形式不再需要经过国务院的批准。不仅大大节省了审批程序，也体现了国家对保险市场主体的信任。 然而，一些重大的股权投资，例如海外投资，由于涉及金额巨大，一旦监管不到位，将会使保险消费者的权益受到侵害。于海纯说：“在这些方面，征求意见稿中并没有专门指出，重大股权投资时是否还需要国务院等相关部门的行政许可。” 监管趋严 险企违法成本提高 在放松管制之外，此次保险法修改对违法、违规行为加大了处罚力度。以财产险理赔难为例，征求意见稿中之一百二十四条中首次提出，“保险公司及其工作人员在保险业务活动中不得有未按照规定或者约定的期限履行保险合同约定的赔偿或者给付保险金义务行为”。对应之一百七十九条中明确，“如有之一百二十四条规定行为之一的，由保险监督管理机构责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款。”而现行的处罚是5万元以上30万元以下。 “此项法条的增加，大大加强了处罚力度，有利于纠正乱象。”李滨说，针对财产险理赔难问题的治理，现行保险法第二十五条给出过规定，“保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起六十日内，对其赔偿或者给付保险金的数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付；保险人最终确定赔偿或者给付保险金的数额后，应当支付相应的差额。” “但仔细解读就能发现，在这则法条中，并没有明确授予监管部门处罚权。这就导致财产保险公司明明知道违反规定，却又往往利用拖赔的方式，迫使被保险人接受不合理的赔付，从中谋取暴力。另一方面，一些保险消费者并不清楚自己有权利要求赔付，也不清楚由哪家监管机构应该对违规、违法的保险机构进行处罚。致使财产险理赔难问题长久难以解决。” “除非事故较大或者有媒体聚焦，保险公司才有可能较好地履行先行赔付的义务。”李滨说，天津港(600717,股吧)爆炸事故后，中国人保天津分部在事发的第4天就支付了2000万元。但目前他 *** 的一宗木材加工厂的理赔案件，由于案件影响力较小，人保的先行支付金额迟迟不能到位。 据法治周末记者了解，在很多保险纠纷案件中，投保人往往会被迫接受保险公司开出的不公平的理赔额度。另一方面，投保人即便胜诉，保险公司的赔付也仅限于应该给付的理赔款。 对于保险消费者来说，律师费和误工期间的经济损失很大。而保险公司自有专业的法务团队，保险理赔款诉前给付和诉后给付并没有什么差别。 “这个问题在实务中很突出。”李滨说，“这次保险法就明确了，保险公司不依法履行法定的义务或合同约定的义务，那么监管部门就可以进行处罚了，这对于众多保险消费者来说是一件好事。”“罚款几十万对于一些经营较好的保险企业来说并不算什么，但是保险公司给消费者赔付两万块钱就是很大的事情。”于海纯认为，监管部门对保险市场主体侵权行为进行惩罚时，亦需对消费者加大救济措施。征求意见稿中明确了保险监督管理机构对违规单位加以纠正并处罚金，金额从5万至20万增长到20万至100万，但却没有提到对于投保人的补偿措施。于海纯建议立法部门应该设立保险消费者保护法，作为保险法的有益补充。 "

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